¿Qué es la Financiación Basada en Resultados?

La Financiación Basada en Resultados (FBR) es una herramienta para invertir dinero en aquellos programas sociales que funcionan.  En un contrato de Financiación Basada en Resultados, un “pagador” (una fundación, un donante internacional o el gobierno) condiciona su pago a un proveedor de servicios (una ONG o empresa privada) de acuerdo a los resultados deseados (ver la tabla a continuación).  Por lo tanto, la Financiación Basada en Resultados permite a los programas sociales enfocarse en alcanzar un impacto real en lugar de seguir una serie de actividades.

¿Cómo se ve la Financiación Basada en Resultados cuando es puesta en acción?

La Financiación Basada en Resultados es una forma de contratar servicios que se enfocan en la evidencia.  A continuación se mostrarán algunos ejemplos de la Financiación Basada en Resultados en el mundo real.

  • Una fundación paga a un centro de formación de capacidades para el trabajo en la India por cada persona que obtiene y conserva un trabajo por al menos 6 meses, en vez de pagar por cada persona que completa el programa de formación.
  • El Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) paga $50 dólares a un colegio en Ruanda por cada niña que se presenta a un examen estandarizado y $100 por cada  niña que lo aprueba, pero no paga ni se involucra en las actividades que llevan a esos resultados.
  • Una fundación financia la evaluación de impacto de un programa de saneamiento, y promete entregar el dinero para escalar el programa si resulta que éste supera el umbral predefinido de costo por resultado.

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¿Quién usa la Financiación Basada en Resultados?

Varios actores utilizan este tipo de financiación para pagar por resultados.  Algunos gobiernos de países en vías de desarrollo (por ejemplo, Ruanda, Uganda, India, Zimbabue), donantes internacionales (por ejemplo, el Banco Mundial, el Departamento para el Desarrollo Internacional DFID, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional AusAID) y organizaciones filantrópicas (por ejemplo, la Fundación Gates, la Fundación  Clinton) han experimentado con la Financiación Basada en Resultados.

¿En qué áreas temáticas ha sido implementada la Financiación Basada en Resultados?

Aunque  la Financiación Basada en Resultados se utiliza generalmente en el tema de la salud global, se está observando un interés creciente en otras áreas como lo son la generación de ingresos, la agricultura, la educación y el medio ambiente, en los cuales existen relativamente pocos programas de Financiación Basada en Resultados.

¿Por qué utilizar la Financiación Basada en Resultados en lugar del financiamiento tradicional?

  • Mejora la efectividad del dinero.  Al conectar la inversión con resultados medibles, la Financiación Basada en Resultados reduce el riesgo de invertir en programas que no funcionan.
  • Permite que los proveedores se adapten al cambio.  Al cambiar el enfoque de la actividad al impacto – esto es, al reembolsar por resultados en lugar de facturas – la Financiación Basada en Resultados proporciona más flexibilidad a los proveedores de servicios para hacer lo que requieren para obtener resultados.
  • Incentiva el mejoramiento de los programas.  Al conectar la inversión con los resultados, la Financiación Basada en Resultados hace que el mejoramiento de los programas sea atractivo y rentable para los proveedores de servicios.

¿Cuál es la evidencia de que la Financiación Basada en Resultados mejora la efectividad de los programas sociales?  

Los primeros indicios, que incluyen evidencia rigurosa de pruebas de control aleatorizadas,  sugieren que la Financiación Basada en Resultados mejora el desempeño de los programas. Los siguientes programas son algunos ejemplos:

  • Un programa de Financiación Basada en Resultados en el sector de la salud  para la primera infancia en Ruanda aumentó la probabilidad de visitas a centros de salud para el cuidado preventivo de niños desde los 0 a los 23 meses y de 24 a 59 meses en un 64% y 133% respectivamente.
  • Un programa prenatal de Financiación Basada en Resultados implementado en Argentina redujo la mortalidad neonatal en un 74% y el bajo peso al nacer en un 19%.
  • Un programa de Financiación Basada en Resultados en el área de la salud y la educación, llevado a cabo en Indonesia, incentivó a los pueblos a mejorar 12 métricas relacionadas con el área de la salud y la educación.  En general se han visto resultados contundentes en el área de la salud, con una reducción del 15% en los índices de desnutrición.